Совет депутатов

Регламент Совета народных депутатов - Порядок внесения в представительный орган проектов решений

22. Порядок внесения в представительный орган проектов решений

22.1. Проекты решений могут вноситься в СНД субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом муниципального образования.

Проект решения и материалы к нему, предусмотренные настоящей статьей, направляются субъектом правотворческой инициативы Главе сельсовета.

22.2. В порядке реализации правотворческой инициативы в представительный орган могут быть внесены:

а) проекты решений, в том числе проекты решений о внесении изменений в действующие решения;

б) проекты решений об отмене ранее принятых решений или приостановлении их действия.

22.3. Проект решения считается внесенным в СНД со дня его регистрации в СНД.

22.4. К проекту нормативного правового решения, вносимому в СНД, должны прилагаться:

а) пояснительная записка, содержащая описание предмета правового регулирования, обоснование необходимости принятия решения, изложение концепции, общую характеристику структуры проекта решения, комментарии к разделам или статьям проекта;

б) финансово-экономическое обоснование – в случае внесения проекта решения, предусматривающего расходы, покрываемые за счет средств бюджета муниципального образования;

в) перечень решений СНД, подлежащих отмене, приостановлению, изменению либо принятию в связи с принятием предлагаемого нормативного правового решения;

г) сопроводительное письмо субъекта правотворческой инициативы с указанием фамилии, имени, отчества и должности представителя на всех стадиях рассмотрения проекта в СНД (в случае, если субъект правотворческой инициативы – коллегиальный орган, то также и решение органа о внесении соответствующего проекта в СНД);

д) заключение главы местной администрации. Указанное заключение не прилагается, если проект нормативного правового решения вносится главой муниципального образования.

22.5. В случае внесения проекта нормативного правового решения в СНД без заключения главы местной администрации Глава сельсовета направляет поступивший проект с комплектом документов, предусмотренных пунктом 22.4 настоящего Регламента, в местную администрацию для заключения.

СНД вправе рассматривать проект нормативного правового решения без заключения главы местной администрации, если соответствующее заключение не представлено в течение 5 рабочих дней после направления документов в местную администрацию.

22.6. К проекту решения индивидуального характера, вносимому в СНД, должно прилагаться сопроводительное письмо субъекта правотворческой инициативы с указанием фамилии, имени, отчества и должности представителя на всех стадиях рассмотрения проекта в СНД.

В случае необходимости к проекту решения индивидуального характера может прилагаться пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия решения.

22.7. Проекты решений, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования, могут быть внесены на

рассмотрение представительного органа только по инициативе главы муниципального образования (главы местной администрации) или при наличии его заключения.

Проекты решений, внесенные без заключения главы местной администрации в случаях, когда оно требуется, вместе с финансово-экономическим обоснованием председателем СНД направляются на заключение главе местной администрации.

22.8. Если внесенный проект решения не соответствует требованиям настоящего раздела, Председатель возвращает проект решения инициатору с указанием, каким требованиям он не соответствует.

После устранения несоответствий, послуживших основанием для возврата документов, субъект правотворческой инициативы вправе вновь внести проект решения в СНД.

22.9. Непосредственно в текст проекта решения, вносимого в СНД, должны быть включены следующие положения:

а) о сроке и порядке вступления в силу решения;

б) об отмене или приостановлении действия ранее принятых решений или отдельных их положений (в случае такой необходимости);

в) о субъекте, на который возлагается контроль исполнения решения.

22.10. Проект решения, внесенный в СНД в соответствии с требованиями настоящего Регламента, вместе с комплектом документов Главой сельсовета направляется в постоянную комиссию в соответствии с вопросами ее ведения (далее – профильная комиссия) для предварительного рассмотрения.

При необходимости Глава сельсовета может направлять поступивший проект решения и материалы к нему в несколько постоянных комиссий, при этом определяется постоянная комиссия, ответственная за рассмотрение документов (профильная комиссия).

22.11. В случае если внесенный проект нормативного правового решения не включен в план работы СНД, то Глава сельсовета включает вопрос о внесении проекта решения в план работы СНД в повестку дня очередной сессии СНД.

В решении о включении в план работы СНД определяется постоянная комиссия, ответственная за подготовку вопроса к рассмотрению на сессии СНД (профильная комиссия), и срок подготовки вопроса к рассмотрению на сессии.

Проекты решений СНД о внесении изменений в действующие решения СНД или об отмене решений СНД, в случаях приведения их в соответствие с действующим законодательством, могут рассматриваться представительным органом муниципального образования вне годового плана работы СНД.

22.12. Для доработки проекта решения профильная комиссия может создать рабочую группу в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

При этом в решении постоянной комиссии о создании рабочей группы определяется срок, в течение которого рабочая группа должна доработать проект решения. Указанный срок не должен превышать двух месяцев.

22.13. По решению профильной комиссии проект нормативного правового решения может быть направлен в структурные подразделения местной администрации, иные органы местного самоуправления, в районную прокуратуру субъекта Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений, замечаний.

22.14. По результатам рассмотрения на заседании профильной комиссии проект решения вместе с решением профильной комиссии направляется Председателю СНД для включения в повестку дня очередной сессии.

24.15. Документы, поступившие Председателю СНД менее чем за 10 дней до дня проведения сессии, включаются в повестку дня следующей сессии.

Белая Зрплата